Государственный архитектурно-строительный надзор (ГАСН)

Государственный архитектурно-строительный надзор(ГАСН) — проверяет правильность выполнения предпроектных работ и выдает заключение о соответствии построенного объекта, контролирует правильность его ведения.

Государственный архитектурно-строительный надзор(ГАСН), ранее называвшийся контролем (ГАСК), осуществляет общий контроль всех звеньев строительного комплекса (изыскания, проектирование, строительство) на всех этапах.

ГАСН проверяет правильность выполнения предпроектных работ и выдает заключение о соответствии построенного объекта, контролирует правильность его ведения — может проводить проверки любой стройки в любое время, требовать предъявления любого исполнительного документа.

ГАСН имеет право останавливать строительство, штрафовать, возбуждать уголовные дела и т.д.
Компания 'Технический надзор' осуществляет полный перечень услуг:
— Помощь в прохождении Инспекции государственного Архитектурно-Строительного Надзора

Порядок проведения проверок сотрудниками Госархстройнадзора
Мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжений (прика­зов) начальника инспекции.

В распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю указыва­ются информация следующего содержания:
— номер и дата распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю,
— наименование органа государственного контроля (надзора),
— фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на про­ведения мероприятий по контролю,
— наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуаль­ного предпринимателя, в отношении которых проводится мероприятия по контролю
— цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю,

Приказ (распоряжение) направляется руководителем почтой, факсом, теле­фонограммой или вручается нарочным в срок за неделю до начала плановых ме­роприятий по контролю.
В правовом акте указываются дата начала и окончания мероприятий по контролю.
Распоряжение (приказ) о проведении мероприятия по контролю, либо его за­веренная копия, предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица, либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением.
Мероприятие по контролю может проводиться только тем долж­ностным лицом (лицами), которое указано в распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю.

Продолжительность мероприятия по контролю не должна превышать один месяц.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз со значительным объемом мероприятий по контролю, на основании мотивированного предложения долж­ностного лица, осуществляющего мероприятие по контролю, руководителем инспекции или его заместителем, срок проведения мероприятия по контролю может быть продлен, но не более чем на один месяц.

В целях проверки выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований инспекцией в пределах своей ком­петенции проводятся плановые мероприятия по контролю.
Предметом внеплановой проверки является контроль исполнения предпи­саний об устранении выявленных нарушений, подлежит деятельность юридиче­ского лица или индивидуального предпринимателя при выявлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений обязательных требований.

Внеплановые мероприятия по контролю проводятся инспекцией так же в случаях:
— получение информации от юридических лиц, индивидуальных предприни­мателей, органов государственной власти о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридиче­ских лиц, и индивидуальных предпринимателей,
— возникновения угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды, повреждения имущества, в том числе, в отношении однородных товаров (ра­бот, услуг) других юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей,
— обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринима­телей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (без­действием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных требований, а так же получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.
Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в инспекцию, не могут служить основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю.

Порядок проведения мероприятий по контролю
По результатам мероприятия по контролю должностным лицом инспекции, осу­ществляющим проверку, составляется акт установленной формы в двух экземплярах.
В акте указываются:
— дата, время и место составления акта;
— наименование органа государственного контроля (надзора);
— дата и номер распоряжения, на основании которого проведено меро­приятие по контролю;
— фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего меро­приятие по контролю;
— наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представите­ля юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присут­ствовавших при проведении мероприятия по контролю;
— дата, время и место проведения по контролю;
— сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе, о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за со­вершение этих нарушений;
— сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутство­вавших при проведении мероприятия по контролю, их подписи или отказ от подписи;
— подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю.

К акту прилагаются акты об отборе образцов (проб) продукции, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения должностных лиц инспекции, работников, на которых возлагается ответствен­ность за нарушения обязательных требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятия по контролю.

Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю юри­дического лица или его заместителю и индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку, либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, оставшему­ся в деле органа государственного контроля (надзора).

В случае выявления в результате мероприятия по контролю административного правонарушения должностным лицом инспекции составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных пра­вонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели ведут журнал про­изводства работ, журнал авторского надзора.
В журнале учета мероприятий по контролю должностным лицом органа государственного контроля (надзора) производится запись от проведенном ме­роприятии по контролю, содержащая сведения о наименовании инспекции, дате, времени проведения мероприятия по контролю, о правовых основаниях, целях, задачах и предмете мероприятия по контролю, о выявленных нарушениях, о со­ставленных протоколах, об административных правонарушениях и о выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю и его (их) подпись.

Журнал учета по контролю должен быть прошит, пронумерован и удостове­рен печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя.
При отсутствии журнала учета по контролю в акте, составляемом по результа­там проведенного мероприятия по контролю, делается соответствующая запись.

Государственный строительный надзор осуществляется во всех случаях за исключением:
1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей — не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жи­лищного строительства);
2) жилые дома с количеством этажей — не более чем три, состоящие из не­скольких блоков, количество которых не превышает десять, и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдель­ном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
3) многоквартирные дома с количеством этажей — не более чем три, состо­ящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования, и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на терри­торию общего пользования;
4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей — не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осу­ществления производственной деятельности;
5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производствен­ной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон — или для которых в пределах границ земельных участков, на которых рас­положены такие объекты, требуется установление санитарно-защитных зон;
6) проектная документация таких объектов является типовой или повторного применения.

Государственная экспертиза проектной документации не проводится в слу­чае, если для строительства, реконструкции, капитального ремонта не требуется получение разрешения на строительство, а именно:
— строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическо­му лицу, или строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
— строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капи­тального строительства (киосков, навесов и других);
— строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогатель­ного использования (гараж, сарай, баня);
— изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их на­дежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают пре­дельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
— иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодатель­ством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности по­лучение разрешения на строительство не требуется.

Ответственность за нарушения законодательства в области строительства

Обжалование действий сотрудников Горархстройнадзора
Действия должностных лиц инспекций Госархстройнадзора могут быть об­жалованы в Арбитражном суде Хабаровского края или суде общей юрисдикции. Подача жалоб и исковых заявлений не приостанавливает исполнение предписа­ний и требований, выданных инспекцией Госархстройнадзора.

Государственный архитектурно-строительный надзор(ГАСН)
Print Friendly

Услуги по теме